Как заявил глава Совета НБУ Игорь Прасолов, решение по этому поводу будет принято в ближайшие месяцы, передает «Интерфакс-Украина».
«Нацбанк несет крупные расходы относительно каждой копеечной и двухкопеечной монеты», — отметил Прасолов.
Как сообщали «Комментарии», в ноябре 2011 года заместитель директора генерального департамента регулирования денежного обращения Национального банка Виктор Зайвенко заявил, что НБУ считает нецелесообразным изъятие из обращения монет номиналом 1 и 2 коп. По словам банкира, Нацбанк регулярно ведет работу по отслеживанию ситуации в сфере налично-денежного обращения и полагает, что основания для изъятия из обращения таких монет из обращения отсутствуют.
Государственная администрация железнодорожного транспорта Украины с целью сокращения расходов планирует ввести оформление единого проездного документа на одном бланке для поездок с одной пересадкой, а также в направлении «туда-обратно». Об этом сообщили в пресс-службе «Укрзализныци».Проект соответствующих изменений в нормативно-правовую базу уже разработан специалистами администрации железнодорожного транспорта. «Введение единого проездного документа позволит пассажирам осуществлять поездку с пересадками по одному бланку проездного документа, что уменьшит затраты, ведь пассажир платит комиссионный сбор за продажу проездного документа только один раз, как за одну поездку», — рассказывают специалисты Главного пассажирского управления «Укрзализныци».
Также планируется внедрение бонусной системы при продаже проездных документов. Планируется, что накопленные балы могут быть использованы в качестве оплаты. Принцип работы и перечень бонусов будут определены отдельным нормативным документом, передает УНИАН.
Как сообщал MIGnews.com.ua, приказом №170 Министерства инфраструктуры Украины определены 13 различных календарных периодов, которые будут влиять на стоимость проезда. Стоимость билета и плацкарты корректируется на коэффициенты по календарным периодам и дням недели.
Так, на четверг и субботу установлено снижение стоимости проезда на 10% от базовой стоимости, а на пятницу и воскресенье — повышение на 10%. При оформлении билета на электропоезда Интерсити + в направлении «туда и обратно» применяется скидка в размере 10% от стоимости проезда.
Ситуация на валютном рынке пока не создает предпосылок для сильных колебаний курса гривны. Вчера в Национальном банке сообщили, что в августе, как и в июле, платежный баланс оставался положительным благодаря притоку средств по счету финансовых операций.
Однако если в июле валюта поступила за счет продажи еврооблигаций, то в августе - скорее всего за счет ввоза средств на проведение выборов, отмечают эксперты. Между тем необходимость возвращать кредиты Международному валютному фонду приводит к сокращению международных резервов центробанка.
Приток валюты в Украину остается стабильным, заявили вчера в Национальном банке (НБУ). Уже второй месяц подряд наблюдается профицит платежного баланса: если в июле он составил $808 млн, то в августе - $615 млн. Поступление средств было обеспечено профицитом счета финансовых операций, который в августе оказался идентичным июльскому - $2,14 млрд. Однако если в июле положительный показатель был результатом размещения евробондов на $2 млрд, то в августе госсектор привлек благодаря кредитам и облигациям лишь $28 млн.
Притоку средств способствовал реальный сектор - предприятия взяли кредитов на $1,35 млрд, отдав $710 млн. Впервые с мая положительную динамику по займах показали и банки, которые привлекли кредитов на $66 млн больше, чем вернули. "Очевидно, что речь идет о рефинансировании кредитов. Учитывая не очень благоприятную ситуацию для размещений в августе, это рефинансирование проводили материнские структуры",- объясняет руководитель отдела анализа финансовых рынков ИНГ Банка Украина Александр Печерицын.
НБУ пока не удается решить проблему оттока валюты из банковского сектора: в августе - на $659 млн, что лишь немногим меньше, чем месяцем ранее,- $691 млн. Однако общая категория "другой капитал", в которую входит отток валюты из банков, сильно изменилась: после вывода в июле $699 млн в августе был приток такой же суммы. "Перед выборами поступают средства на финансирование избирательной кампании",- полагает президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко.
Счет текущих операций остался дефицитным. В августе он ухудшился с $1,31 млрд до $1,53 млрд на фоне несущественного изменения динамики экспорта и импорта товаров. При этом почти в три раза вырос отток валюты по статье "сальдо доходов" - с $289 млн до $725 млн - из-за выплаты дохода по инвестициям.
Положительная динамика августа позволила свести платежный баланс с профицитом в $304 млн. В сентябре он может вырасти снова. "Помимо еще одного размещения евробондов на $600 млн, в сентябре улучшились ситуация для размещений частного сектора. Поэтому динамика по финансовому счету однозначно будет лучше. Другое дело, что в отчетности за сентябрь ожидается ухудшение текущего счета из-за снижения мирового спроса на руду",- считает господин Печерицын. "В сентябре мы видели увеличение закупок валюты населением, поэтому месячный показатель платежного баланса хоть и будет положительным, но скорее всего более низким, чем в августе",- уточняет господин Охрименко.
Однако в последующие месяцы давление на платежный баланс усилится. "Ситуация на мировых рынках остается шаткой. Если к этому добавится и ухудшение на финансовых рынках, то возникнет угроза стабильности гривны. Положение может спасти приток валюты от прямых вложений, однако они пока остаются на очень низком уровне",- уверена экономист ИК "Тройка Диалог Украина" Ирина Пионтковская. За восемь месяцев инвестиций поступило на $4,3 млрд.
Отрицательное влияние на курс оказывает и необходимость погашения кредитов Международному валютному фонду. В августе при положительном платежном балансе в $615 млн Украина выплатила $920 млн, из-за чего резервы Нацбанка сократились на $305 млн, до $30 млрд. В следующем году государству надо вернуть фонду $6 млрд, а значит, даже при платежном балансе около нуля международные резервы НБУ продолжат сокращаться.
Закон "О платежных системах" откроет фискалам новые возможности для борьбы с зарплатами "в конвертах". Как только НБУ установит лимиты на расчеты наличными, в распоряжении налоговиков окажется весь объем проводимых гражданами безналичных платежей. Обывателям, совершающим крупные покупки, придется отвечать на неудобные вопросы: откуда взялись средства на новенькое авто или квартиру при официальных мизерных заработках?
Вступление закона в силу даст НБУ возможность реализовать давно задуманный проект — установить лимиты для расчетов наличными для физических, юридических и физлиц-предпринимателей. Еще год назад украинский центробанк озвучивал эту идею в рамках борьбы с тенизацией рынка наличной валюты. Налоговики же видели в этом выгоду для себя: безналичный расчет за дорогие покупки открывает новые возможности борьбы с теневыми зарплатами. По разным оценкам, без уплаты налогов совокупно выплачиваются от 140 до 250 млрд грн. в год.
Аналогичные меры по ограничению наличных расчетов предприняли и наиболее проблемные страны еврозоны. В этом году лимиты на оплату наличными деньгами ввели Греция, Испания и Италия. Мотивом стали кампания по борьбе с серой и черной экономиками и необходимость повысить собираемость налогов для уменьшения бюджетных дефицитов. Например, чтобы граждане Италии не уклонялись от уплаты налогов, там был введен запрет на оплату наличными покупок на сумму, превышающую 1 тыс. евро. В Греции этот лимит составляет 1,5 тыс. евро, в Бельгии — 5 тыс. евро. Швеция сейчас вообще раздумывает над возможностью введения запрета на оплату покупок бумажными деньгами в розничных точках.
Повальный переход на безналичные платежи в Украине выведет на свет огромные денежные потоки, которые сейчас неподконтрольны ни НБУ, ни ГНАУ. Совершить любую крупную покупку — от дорогой шубы до машины или недвижимости — можно будет только по безналу. При оплате квартиры или машины наличными покупатели просто не смогут оформить на них имущественные права.
Как следствие, фискалы получат отличную возможность отслеживать все крупные сделки, после чего станут приглашать транжир на задушевные беседы и интересоваться: за счет каких средств граждане, официально получающие минимальную заработную плату, так сорят деньгами? "Вопросы могут возникнуть не только у ГНАУ, но и у Финмониторинга", — прогнозирует старший партнер АК "Кравец, Новак и Партнеры" Ростислав Кравец.

Налоговики уже имеют опыт подобных "расследований". Например, после того как Нацбанк ввел паспортизацию покупки валюты, фискалы активно "отлавливали" граждан, приобретавших крупные суммы СКВ, и, угрожая уголовной ответственностью, предлагали им задекларировать реальные доходы, доплатив подоходный налог. Кроме того, налоговики давно активно собирают досье на граждан, пытаясь выявить левые доходы.
Один из применяемых методов — изучение баз автомобилей и недвижимости. Налоговые службы фиксируют имущество, зарегистрированное на владельца того или иного идентификационного кода. Таким образом они легко находят несоответствия в уровне декларируемых гражданами доходов и наличии у них материальных благ.
Применяемые фискалами методы дают неплохие результаты. По данным ГНС, с начала 2012 г. почти 100 тыс. украинцев задекларировали свои серые доходы, дополнительно уплатив в бюджет 11 млн грн. Более 35 тыс. предпринимателей, работавшим без документов, пришлось зарегистрироваться и перечислить в госказну 8 млн грн.
Но если до сих пор подобные наскоки на получателей серых зарплат налоговая вела хаотично, то теперь фискалы смогут отслеживать минимизаторов в режиме онлайн. В случае проверки данных по движению средств на счете, полученных налоговой, и несовпадении их с денежными средствами, задекларированными физлицом, у них появится больше аргументов для доначисления подоходного налога.
"У налоговых инспекторов могут возникнуть вопросы и к предприятиям, декларирующим небольшую заработную плату персонала, если окажется, что физлица, которые там работают, имеют средства, в несколько раз превышающие размер дохода, который они могли бы получать в виде заработной платы. Это может привести к усиленному вниманию налоговых инспекций к таким предприятиям", — полагает партнер WERNER&PARTNERS Владимир Терещенко.
Правда, инкриминировать работодателям минимизацию налогов при выплате зарплат будет достаточно сложно. "Доказать, что деньги сотрудникам выдаются "в конверте", очень непросто, тем более на основании косвенных улик. Соответственно, предприятие, которое исправно платит налоги с сумм, указанных в штатном расписании, сможет отбиться от таких проверок", — убежден адвокат, управляющий партнер ЮФ "Можаев и Партнеры" Михаил Можаев.
По большому счету избежать доначисления налогов смогут и обыватели с крепкими нервами, попавшиеся на несоответствии расходов уровню декларируемой зарплаты. Например, можно сказать, что деньги на крупную покупку были одолжены, накоплены за много лет или достались в наследство. Проверить или оспорить такие аргументы практически невозможно.
"Согласно закону налоговая сейчас просто не имеет права интересоваться, откуда у вас деньги. Но вполне вероятно, что после вступления в силу закона "О платежных системах" ГНС постарается обеспечить себе это право, пролоббировав изменения в законодательство, позволяющие ей применять косвенные методы поиска скрытых доходов к физическим лицам", — прогнозирует Михаил Можаев.
А пока суд да дело, фискалы будут оказывать на граждан психологическое давление. Шантажируя транжир уголовной ответственностью, они попытаются заставить их сознаться в левых доходах и доплачивать налоги в казну. Во всяком случае до сих пор у налоговой это получалось неплохо.
На сегодняшний день за наличные деньги на вторичном рынке покупаются более 95% квартир. Поэтому ограничение суммы наличных расчетов обвалит его в одночасье. "Количество сделок сократится в разы", — заверил "ДС" аналитик SV Development Сергей Костецкий. Даже те граждане, которые могут документально подтвердить источники своих доходов и, в общем-то, не опасаются повышенного внимания со стороны налоговой инспекции, наверняка займут выжидательную позицию и отложат приобретение квартиры.
Но уже сейчас риэлторы видят несколько относительно законных способов обойти грядущие ограничения. Один из них — уменьшить стоимость жилья, указанную в договоре. К слову, так сегодня поступают не менее 80% новоселов: они указывают в договорах купли-продажи жилья не более 50–60% его реальной стоимости, чтобы сэкономить на налогах.
Можно не сомневаться, что после утверждения НБУ максимально допустимых лимитов для расчетов наличными так будут поступать едва ли не все 100% покупателей украинской недвижимости. Правда, лишь при одном "но": если власти, напустившиеся в последние месяцы на оценщиков (от них требуют, чтобы цифры в их отчетах совпадали с реальными расценками на квадратные метры), окончательно не прикроют эту схему новыми подзаконными актами.
Впрочем, и это не беда, покупатели жилья смогут переключиться на альтернативную схему — начнут активно заключать договоры дарения. Хотя они вряд ли будут иметь массовое применение: опасаясь давления или новых ограничений со стороны налоговиков, риэлторы постараются хотя бы часть сделок заключать по новым правилам и принимать оплату по сделкам платежными картами. К тому же "в белую" будут работать, еще и опасаясь мошенников: в случае каких-либо махинаций обжаловать сделку будет крайне сложно из-за того, что она происходила без присутствия нотариуса.
Президент решил укрепить свой имидж радетеля об интересах рядовых граждан. Поддержанные парламентом в первом чтении президентские правки к законам упрощают оценку готовящихся к продаже машин, снижают размер госпошлины за регистрацию договоров купли-продажи авто и отменяют сбор в Пенсионный фонд при их перепродаже. Но такие послабления спровоцируют существенные недопоступления в местные бюджеты и Пенсионный фонд.
Сложная, а главное, недешевая процедура подготовки машин к продаже зачастую вынуждает их владельцев идти на хитрость — договор купли-продажи, требующий проведения специальной оценки, заменяется генеральной доверенностью на покупателя и передачей ему техпаспорта на машину.
"Главной преградой для упрощения и удешевления процедуры отчуждения транспортных средств является необходимость проводить предпродажную оценку стоимости машины, исходя из которой рассчитывается подоходный налог и сбор в Пенсионный фонд. Законопроектом №11122 предлагается дать продавцам возможность выбирать: заказывать оценку или рассчитать налоги исходя из среднерыночной стоимости машины", — рассказывает председатель комитета ВР по финансам, банковской деятельности, налоговой и таможенной политике Виталий Хомутынник.
Среднерыночные цены для автомобилей, мотоциклов и мопедов будут устанавливаться ежеквартально для каждой марки и модели с учетом года выпуска и пробега на основании фактических цен продажи аналогичных транспортных средств. Соответствующие данные выбранный Кабмином уполномоченный орган должен публиковать на своем сайте не позднее, чем через 10 дней после окончания каждого квартала. Впрочем, эксперты не исключают, что официально установленные среднерыночные цены могут оказаться гораздо выше, чем стоимость, определенная независимым оценщиком, с которым частенько можно договориться о "правильной" сумме.
Меняется и схема уплаты сбора в Пенсионный фонд покупателями машин. Согласно законопроекту №11122 он будет взиматься лишь при первой регистрации авто, а его размер будет дифференцирован в зависимости от стоимости покупки (сейчас отчисления в ПФ в размере 3% от ее стоимости предусмотрены для каждой перерегистрации машины).
Владельцам новеньких авто при регистрации придется уплатить пенсионный сбор в размере 3%, если цена машины не превышает 165 прожиточных минимумов для работоспособных лиц (сегодня — 181,83 тыс. грн.), 4% — если автомобиль стоит от 165 до 290 прожиточных минимумов (181,83 тыс. — 319,58 тыс. грн.) и 5% — если авто стоит дороже 319,58 тыс. грн. Сейчас львиная доля продаж приходится на недорогие автомобили. Поэтому большинство покупателей новых машин будут уплачивать сбор по 3%-ной ставке.
"Дополнительные средства, которые ПФ будет получать за счет увеличения платежей при первой регистрации дорогих машин, не перекроют недопоступлений в фонд из-за отмены уплаты сбора при перерегистрации. По подсчетам нашего комитета, ежегодные потери Пенсионного фонда после вступления в силу предложенных Президентом новаций составят как минимум 500 млн грн.", — говорит председатель комитета ВР по делам пенсионеров, ветеранов и инвалидов Валерий Сушкевич.
Главное научно-экспертное управление Верховной Рады прогнозирует также падение поступлений в местные бюджеты из-за пересмотра правил уплаты госпошлины за нотариальное удостоверение договоров отчуждения транспортных средств (они идут в местную казну). Президент предложил установить следующие правила: при отчуждении автомобиля детям, одному из супругов или родителям взимается госпошлина в размере одного необлагаемого минимума доходов граждан —17 грн. (сейчас — 1% от стоимости договора купли-продажи). При отчуждении транспортного средства другим гражданам — пять необлагаемых минимумов, или 85 грн., вместо 5% стоимости договора.
"Сегодня большинство частных нотариусов, удостоверяющих подобные сделки, определяют стоимость своих услуг по договоренности, но не ниже размера госпошлины. Маловероятно, что кто-либо из них согласится удостоверить сделку, например, за 17 грн. Поэтому на снижение стоимости нотариальных услуг рассчитывать не стоит", — считает старший юрист юридической группы LCF Елена Волянская.
Что касается грядущих недопоступлений в Пенсионный фонд, то они могут быть перекрыты за счет взимания сбора с других операций, например, реанимации сбора в ПФ с валютообменных операций. Согласно решению парламента законопроект будет готовиться ко второму чтению по ускоренной процедуре. А это значит, что новые фискальные правила покупки машин могут заработать еще осенью.