16.09.2026
Blue Red Green

Александр Ефремов: "Ничто нам не принесло вреда большего, чем арест Тимошенко"


В ПР нынче происходят весьма любопытные процессы. Так, сквозь призму 2015-го рассматривается вопрос: партия для Президента или Президент для партии и чем, собственно, партия поможет Виктору Федоровичу в борьбе за второй срок? Или, наоборот, помешает? Ведь равноудаленность от всех политических сил, позиция «над схваткой» – истинное амплуа главы государства.

Ряд косвенных признаков указывает: для Януковича ПР давно стала чем-то вроде чемодана без ручки – и нести тяжело, и выкинуть жалко. С одной стороны, слишком уж крепкой пуповиной они связаны, и «развод» вполне может обернуться гибелью плода. С другой – Янукович неизбежно ассоциируется с властным негативом, который транслируется и на партию, а партийные неудачи не способствуют его собственным успехам.

Оных неудач, в ходе минувшей парламентской, было немало. Несмотря на бравурные заявления о «безусловной победе», ПР потеряла – сравнительно с предыдущими гонками – два с половиной миллиона голосов. Причем – в «базовых» для себя регионах юго-востока. Киев и вовсе с треском продула. Плюс – колоссальные протестные настроения, проявившиеся в результатах «Свободы», «Удара» и даже коммунистов. Однако, комплексный анализ случившегося в ПР до сих пор не провели. А на «промежуточный» не сочли нужным позвать Президента. Ну, либо он не пожелал участвовать.

 


Фото: Макс Левин
 

 

Все это – иллюстрация еще одной необратимости: внутреннего противостояния «старых донецких», составляющих костяк ПР, и «младореформаторов» из группы «Семья». Последние сейчас имеют все шансы взять верх, возглавив исполнительную власть. Это, конечно, если Арбузов станет премьер-министром. До определенного момента именно его называли главным фаворитом на кабминовское кресло. Однако в последние дни что-то сломалось.

По одной из версий, руководитель НБУ слишком уж напугал главу государства своим реформаторским пылом и излишней амбициозностью, зародив подозрения в желании, со временем, подсидеть самого Лидера.

По другой, Янукович четко осознал риски прохождения кандидатуры Арбузова через ВР. Водрузив Сергея Геннадиевича во главу КМУ, он неизбежно бы получил бунт олигархов в парламенте. Точнее, аффилированных с Ахметовым, Фирташем, Пинчуком, Коломойским депутатов, составляющих – если их просуммировать – весьма немаленький депутатский отряд. У представителей крупного бизнеса есть все основания опасаться посягательств «Семьи» на свои исконные монополии. Реализовать которые, конечно, проще из кресла главы КМУ, чем главы НБУ.

Вдобавок, придется еще решать вопрос «трудоустройства» Азарова в Раде и в ПР. Должность «почетного Чечетова» – как подарок к 65-летию – это, конечно, забавно, но, право, как-то не по понятиям. Спикерство для Николая Яновича – слишком много, остается лишь должность руководителя фракции. Требующая, впрочем, повышенной гибкости, да договороспособности, на которые Азаров не способен органически. Да, и куда девать Ефремова? Он, конечно, согласится «ассистировать» Азарову замом, куда денется, но явно без особого удовольствия. А что, спрашивается, с партией? Может ли ее возглавлять «разжалованный» экс-премьер? Но кем его заменить? Представителем «Семьи»? Нет, это, пожалуй, слишком. Группа РУЭ просто не поверит своему счастью, а уж о поддержке «старых донецких» и вовсе придется позабыть.

Готов ли Янукович сейчас платить столь высокую цену? Или проще оставить «на хозяйстве» универсального Азарова, удовлетворив аппетиты Арбузова креслом первого вице-премьера? Однозначный ответ на этот вопрос мы получим уже в ближайшие дни, ну, а покамест LB.ua встретился с Александром Ефремовым, чтобы обсудить все вышеозначенные вопросы.

Впрочем, почти двухчасовая наша беседа вышла далеко за изначально очерченные рамки. Первая ее часть (вторую ожидайте на сайте в понедельник) получилась больше мировоззренческой, сполна проясняющей, каковы нынешние регионалы на самом деле, какие трансформации претерпевают, на какое политическое будущее рассчитывают. Прежде настроенный весьма самокритично, сегодня Александр Сергеевич убежден в единственной правильности избранного пути. Более того – пытается убедить в этом и вас. Насколько у него сие получается – судить читателям. И лишь его патетичное: «Мы же не вечные!» дает надежду на просвет.

Фото: Макс Левин

«Мы сами определяем – на какое мероприятие Президента приглашать»

Начнем с анализа результатов кампании. Сразу после закрытия участков, Николай Азаров заявил на брифинге: гонка прошла успешно, ПР ее выиграла. С тех пор формула "ПР выиграла выборы" стала общим местом. Вы эту позицию разделяете?

Это соответствует действительности. Суммарно – по спискам и мажоритарным округам – ПР получила 185 мандатов. Из всех политических сил, прошедших в парламент, этот результат – наибольший.

Уже проводился детальный «разбор» гонки?

Мы обсуждали ситуацию на наших внутриштабных совещаниях, есть аналитика по каждой территории, но комплексный анализ – с расширенным кругом участников – еще не проводился. Ожидается, это произойдет на заседании политсовета.

Когда он состоится?

Сложно сказать. Сейчас мы сосредоточены на подготовке к работе ВР седьмой каденции. Как правило, депутаты парламента, являющиеся членами фракции, входят в состав политсовета. Поэтому очевидно, что следующее заседание политсовета пройдет уже после начала работы нового созыва.

Насколько я знаю, была расширенная встреча партактива с Николаем Азаровым…

Не совсем так, было собрание депутатской группы ныне действующего состава ВР, в работе которой принимал участие председатель партии Николай Азаров.

Почему не Янукович?

Мы сами определяем – на какое мероприятие Президента приглашать, на какое – нет.

Самоуверенно. Впрочем, ладно. Довольно, понимаете ли, странно выглядит: с момента завершения гонки прошло уже больше месяца, а почетный руководитель партии ни разу не собирал своих соратников. Даже для того, чтобы символически поблагодарить. Неужели Президенту больше не нужна партия, что он к ней настолько равнодушен?

Это – ваша точка зрения, хотя, на мой взгляд, она совершенно нелогична.

Да, действительно Президент эту партию создавал, и он с нею ассоциируется. Да, в режиме рабочих будней мы регулярно контактируем с Президентом…

По партийным вопросам?

В том числе. Хотя, иногда сложно отделить партийные вопросы от вопросов государственного строительства, к примеру.

Ну, это как раз очень спорный момент, граничащий с вопросами админресурса.

Бывает, возникает необходимость посоветоваться по сугубо партийным делам, бывает – относительно текущей парламентской деятельности. Вы еще учитывайте, что график Президента весьма напряжен. Вместе с тем, ни разу не было такого, что обращаясь к нему с просьбой о встрече, даже срочной, я бы получал отказ.

Поэтому, принимая во внимание загрузку Президента, мы сами определяем – на какие мероприятия его приглашаем, где же вполне достаточно присутствия председателя партии.

 

Фото: Макс Левин

 

"Мы потеряли на явке и отсутствии графы "против всех"

Именно на встрече с Азаровым впервые была озвучена целесообразность смены руководства киевской парторганизации как такой, которая с поставленной задачей очевидно не справилась.

На данном собрании мы не затрагивали аспекты кампании по отдельным территориям вообще.

Сегодня наша партия находится у власти, логично – приняла на себя весь сопутствующий негатив. Но даже при таких обстоятельствах, мы получили на выборах первое место, что само по себе – явление уникальное.

По сравнению с прошлой кампанией, вы потеряли два с половиной миллиона голосов. В чем же успех?

Давайте смотреть, на чем мы потеряли. Прежде всего – на явке. Сейчас наши аналитики выясняют, почему люди не пошли на выборы.

Потеря составила 600-800 тысяч, так?

Я думаю, больше.

Хорошо, пусть миллион. Остается еще полтора. Неуверенная какая-то победа.

Еще часть мы потеряли на отсутствии в бюллетене графы «против всех».

Надо также добавить, что на юго-востоке активно играла лишь одна левая политическая сила, фактически нам оппонировавшая, именно – КПУ. Не было ни социалистов, ни «витренковцев»…

 

 

 

И симоненковцы отбирали ваши голоса?

Конечно!

Графу «против всех» вы же отменяли. Сами себя перехитрили, называется.

Нет, не так. Когда мы разработали проект Закона о выборах, наши коллеги из оппонирующего лагеря принесли свои 14 поправок – они до сих пор сохраняются, все можно проверить… Вот, в соответствии с ними и была изъята графа.

Кстати, многие из этих предложений сыграли на негатив, имевший место сейчас в ходе избирательной кампании. Мы уж чересчур либерально отнеслись к составлению избирательного закона. Настолько, что нечестно работавшие граждане не имели сейчас фактических преград.

Графа «против всех» распределяется бонусом между победителями.

Да, и если партия занимает первое место на выборах – получает больший бонус. Вот мы и не добрали определенное число голосов.

"Дела на Тимошенко не Янукович заводил, Ющенко, не забывайте"

Почему львиную долю голосов вы потеряли в базовых для ПР областях юго-востока?

Основное – органы местной власти там возглавляют представители нашей политической силы. Там, где ситуация иная – негатив частично перешел на другие политические силы, а мы наоборот – прибавили. Однако, в целом, вполне естественно, что находясь у власти, мы несем ответственность за несовершенства.

Может, люди просто разочарованы, ожидали от вас большего?

Мы должны реально понимать – есть недостатки в работе. И только исправление этих недостатков гарантирует наличие дальнейшей политической перспективы.

Эта кампания продемонстрировала колоссальный протестный потенциал. Суммарное количество избирателей, высказавшихся против власти, значительно больше, чем тех, кто ее поддержал. Фактически – предреволюционное настроение в обществе. Вас это не настораживает?

Мы работаем два с половиной года всего-навсего…

 

Фото: Макс Левин

 

Это немало.

Чтобы нести ответственность – да, но чтобы провести реформы и получить результат – не много. Что меня точно настораживает, так это то, с каким удовольствием наши СМИ нагнетают проблему нестабильности в обществе. Неужели мы хотим жить в дестабилизированном обществе?

А мы что, в стабильном обществе живем?

Конечно! Вы посмотрите, что в мире происходит!

Можно ли назвать стабильной ситуацию в обществе при фактическом параличе судебной системы, уничтожении конкуренции в бизнесе, системном нарушении гражданских прав и свобод? Про свободу слова я вообще молчу. Это вы называете стабильностью?

Разве эти проблемы в последние два с половиной года появились? Раньше их не было? Если бы вы так сказали, то я бы согласился, что это – наша вина.

Собственно, я так и говорю.

Но есть объективная реальность. Где-то мы начали ее исправлять и уже получили результат, где-то – работа продолжается. Так, мы еще не довели до конца реформу судебную, и поэтому сегодня такая вот ситуация. Что же тут удивительного? Невозможно управиться с таким количеством задач одновременно. Тем более – качественно.

Да, иногда приходится слышать, что на суды совершается давление из органов административной власти. Но тут, очевидно, комментировать не я должен – специалисты. Впрочем, вот в Южной Корее суды считаются наиболее эффективными, хотя и подчиняются исполнительной власти.

Ну, нам недалеко осталось.

Вы считаете, там люди хуже живут, чем у нас?

Нет, я считаю, что у нас с гражданскими правами и свободами не намного лучше.

Это ваше мнение, я бы так не сказал. И вообще, вы не путайте свободу со вседозволенностью. В моем понимании, свобода одного человека заканчивается там, где начинается несвобода другого. У нас эту грань многие не чувствуют и переступают.

Вспомните 2005-й: сколько тогда было дел, скольких допрашивали, сидел-то вообще только один человек. Вспомните и сравните цифры с днем сегодняшним. Никакой политики, чистая математика.

Это потому, что был Северодонецкий съезд. У Ющенко в кабинете тогда совещания проводились – реализовать чисто грузинский сценарий, бросить людей в тюрьму без суда и следствия. Нам это было известно, поэтому юго-восток и выступил с инициативой Северодонецка.

 

 

 

Где говорилось о целесообразности сепарирования части территории страны.

Нет, мы говорили о том, о чем до нас и после нас говорят представители Галичины. Вот только почему-то их заявления ни у кого вопросов не вызывают.

Уже в 2005-м завели дело, я ходил на допросы в ГПУ, следователи детально изучали все материалы, в том числе – аудио и видео записи съезда, но не нашли никаких доказательств преступления.

Правильно, поскольку силовики были независимы.

Нет, не поэтому. А потому, что никаких правонарушений мы не совершали.

Повторю вопрос: вас, как гражданина, не пугает количество политзаключенных в стране? Считаете это нормальным?

Если мы строим правовое государство, очевидно, оно должно быть правовым для всех.

В 1998-м, еще будучи губернатором Луганской области, я как-то имел дискуссию с нашим начальником управления внутренних дел – возмущался, почему не привлекаются к ответственности руководители, совершившие, на мой взгляд, незаконные действия. В пылу полемики, он тогда мне ответил: у нас в государстве могут посадить любого, уровнем не выше бригадира.

 

 

 

Действительно, укоренилось еще с советских времен: за украденный с поля мешок кукурузы могут дать три года, а воровство миллиардов сойдет с рук.

Поставьте себя на место Януковича. Став Президентом, он заходит в свой кабинет, принимает прокурора, а прокурор задает простой вопрос: Виктор Федорович, у нас там дела лежат, как с ними быть? Дела-то на Тимошенко не Янукович заводил, Ющенко, не забывайте. И что Виктор Федорович, как гарант Конституции, должен был ответить? Отложите и не трогайте, поскольку Тимошенко была премьер-министром? Мне кажется, это неправильно.

 

 

 

Та же Конституция гарантирует каждому гражданину право на защиту. А «политические» лишены ее начисто. К Тимошенко и Луценко не допускаются адвокаты, их лишают свиданий, второе обвинение Луценко вообще вы строили на показаниях Голомши – вдумайтесь только – по делу об отравлении Виктора Ющенко. Продолжать?

Давайте не будем трогать тему Тимошенко! Во всех эфирах с утра до вечера о ней только и говорят – что она делает, что считает по такому-то поводу, кто к ней приехал и с кем она встречалась. Я утюг включаю, и даже оттуда вещают про Тимошенко! У нас ни один осужденный не пользуется такими льготами, как она. Да, особый статус, согласен, но надо же и меру знать.

Спрошу иначе. Вы прекрасно осознаете, что главным ступором украинской евроинтеграции является заключение Юлии Владимировны.

Много раз этот вопрос обсуждали как с представителями ЕС, так и с Президентом. И мы много раз говорили: менять законодательство под одного человека мы не будем. Системно его реформировать – да, но не под одного человека менять.

Что касается европейских политиков, я вам приведу один пример. Однажды, когда в Украину приехали представители Европарламента, полномочный на то время посол ЕС в нашей стране, господин Тейшейра, пригласил меня на обед. Я вообще за чужой счет не люблю на обеды ходить, потому предложил – давайте этот обед где-то организуем и мы встретимся. Он: «Нет-нет, что вы, у нас по протоколу так принято». Хорошо, прихожу. Кроме меня приглашен также мой коллега из оппозиции, минут через двадцать, прямо за столом, не стесняясь моего присутствия, присутствия депутатов Европарламента, он передает какой-то документ Тейшейре, и они начинают его обсуждать.

Десять минут это продолжается, пятнадцать… Причем, знаете, что они обсуждали? За что мы – Партия регионов – должны проголосовать в зале ВР. Ну, я пятнадцать минут выждал – выдержки, благо, хватает, а потом спрашиваю – господа, мы вам вообще не мешаем? Они так удивились: вы, спрашивают, не в курсе разве, мы тут обсуждаем изменения к закону, которые вы должны проголосовать. Ну, во-первых, меня удивляет, что представители оппозиции и Евросоюза вообще обсуждают то, что мы, большинство, якобы должны голосовать.

Во-вторых, не с нами даже обсуждают. Я еще вопрос задал европарламентариям: коллеги, если бы вы попали в ситуацию, аналогичную той, в которой я сейчас нахожусь, что б предприняли?

 

Фото: Макс Левин

 

Знаете, они не нашли слов для того, чтобы объяснить мне происходящее за столом.

Вот вам – другая сторона и другая правда. И подобных примеров за последние два года достаточно.

Сегодня представители оппозиции регулярно ездят за рубеж, поливают нашу страну грязью. Каждый день мне из Европы эту информацию передают – кто где был, с кем говорил, как страну компрометировал. Вы видели хоть раз, чтоб приезжал представитель США и тут хаял США?

Я видела Клинтон, приравнявшую Украину к Беларуси.

А я видел высоких американских политиков, которые Совет ООН убеждали в существовании в Ираке биологического оружия, превращая это в аргумент для бомбежек. И как потом оказалось, никакого оружия там не было.

"Мы же не вечные!"

Если б не Тимошенко, Янукович вполне мог войти в историю человеком, который привел свою страну в Евросоюз…

Знаете, я думаю, так и будет.

Простите, а сколько лет собирается править Виктор Федорович, что вы так оптимистичны?

Что мы называем Евросоюзом? Вхождение в некое юридическое пространство или разделение европейских ценностей…? Есть много аспектов. Мы, знаете ли, хотим жить как в ЕС, а льготы иметь такие, которых в ЕС не бывает.

 

 

 

Правильно ли я поняла, что, на ваш взгляд, при президентстве Януковича Украина станет членом ЕС?

На мой взгляд, при президентстве Виктора Януковича Украина продвинется на пути евроинтеграции значительно серьезнее, чем при любом другом руководителе.

Почему, в таком случае, уже год откладывается подписание договора с ЕС?

Потому, что есть вопросы, о которых вы говорите. Потому, что ничто нам не принесло вреда большего, чем арест Тимошенко.

Так выпустите Тимошенко!

Неужели вы думаете, что приняв подобное неправомерное решение, мы завтра вступим в ЕС? Нет, вы ошибаетесь.

Вы согласны, что это должно быть политико-правовое решение?

Да.

Новейшая история подобное знает. Третий тур в 2004-м, перевыборы 2007-го – классические примеры политических решений, позже оформленных юридически. Что мешает сейчас поступить так же?

Вы мне ответьте на вопрос: действительно ли считаете, что любая другая политическая сила и другой Президент справились бы сегодня со столь сложной экономической ситуацией лучше, чем мы?

Я о другом спрашиваю. Собственно – о политических заключенных. И почти все до одного – представители оппонирующего вам политического лагеря. При этом есть «вышки Бойко», есть бурная деятельность Каськива. Только им почему-то все сходит с рук.

Вы знаете, что сейчас вступил в силу новый УПК. Инструмент, который в него заложен, должен любому здравомыслящему руководителю дать сигнал: ты не вечен, и если сегодня нарушения допустил, обязательно за них ответишь.

Да, наверняка отдельные чиновники недобросовестны. Наверняка не все видят, а если и видят, то не всегда успевают «дотянуться», руководители правоохранительных органов. Ничего, значит, они займутся этим завтра. Мы же не вечные! Пройдет время, придут другие руководители, проверят деятельность предшественников.

Что сказать относительно Бойко, я лично не знаю, виноват ли он или нет. Давайте не будем клеить ярлыки, пусть правоохранители разбираются.

 

 

 

«Вышки Бойко» – один из ярчайших примеров, хотя подобных наберется с несколько десятков. Если б правоохранители действительно хотели установить истину – давно бы занялись вопросом. Формальное основание – множественные публикации СМИ.

Тут еще уместно затронуть вопрос ответственности самих СМИ. Вы иногда пишете такое, что если все проверять – никаких правоохранителей не хватит.

Более того, мы что, не знаем о существовании изданий, которые зарабатывают на том, что людей грязью обливают? Также я знаю много газет, где работают люди, которые раньше были преступниками, а теперь – журналисты. Давайте же и об этом говорить! А то, вот, недавно немного зацепили одного журналиста, так все стали сразу кричать, что этого делать нельзя.

Да вы что? А открывать уголовное дело по заявлению, в удовлетворении которого было отказано восемь месяцев тому, можно?

Нет, я считаю, это – бред, о чем и говорил открыто. И Ландику те же вопросы задавал. Не знаю, кому это было надо.

Опять упираемся в избирательность «правосудия». Вот, в истории с Бойко есть конкретные факты, реакция международных структур, в том числе – прокуратуры Латвии, однако украинская сторона упорно делает вид, будто ее это не касается.

Послушайте, все мы живем в одном обществе, на одной земле, так давайте делать все, чтобы жизнь наша стала лучше, а не изводить друг друга какими-то непонятными проблемами и претензиями.

Все ясно. Вернемся к текущим вопросам кадровых переформатирований. Прежде всего - в парламенте.

ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ…

В Украине вступил в силу закон, согласно которому сокращаются полномочия органов прокуратуры

В Украине, сегодня, 1 декабря вступил в силу закон № 5288-VI, согласно которому сокращаются полномочия органов прокуратуры. Закон Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам усовершенствования деятельности прокуратуры" был подписан Президентом Украины 21 сентября 2012 г.

"Закон лишает прокуратуру права вносить предписания и протесты, принятие которых требовало от физических и юридических лиц безусловного и безотлагательного выполнения требований прокурора. После вступления в силу положений этого акта остановка предпринимательской деятельности по инициативе прокурора может быть осуществлена только по решению суда. Такая процедура позволит внедрить соревновательный судебный порядок в отношениях между прокурором и субъектом предпринимательской деятельности. Предложенный подход будет иметь положительные экономические последствия, поскольку будет уменьшать влияние органов на ведение хозяйственной деятельности", - сказал советник Президента - руководитель Главного управления по вопросам судоустройства АПУ Андрей Портнов.

Портнов также отметил, что нормы этого закона требуют, чтобы полномочия прокурора по выявлению нарушений закона осуществлялись исключительно после принятия мотивированного постановления, с четким указанием оснований для их осуществления. Предусмотренная законом обязанность предоставления такого постановления лицу, в отношении которого осуществляется проверка и закреплено за ним право на обжалование этого постановления в суде, также будет способствовать усилению судебного контроля за деятельностью органов.

"Вместе с тем Президент считает, что этот шаг является важным, но недостаточным для завершения реформы прокуратуры. Поэтому под руководством главы государства продолжает свою деятельность рабочая группа, которая должна представить на рассмотрение парламента предложения, которые позволят системно и коренным образом реформировать прокуратуру. Дальнейшие наработки обязательно будут направлены на экспертизу в европейские институты ", - подчеркнул советник Президента Украины.

РБК-Украина, 01.12.2012, Киев, 10:47

Эрик Найман: «В 2013-м либо вводим честные правила на валютном рынке, либо идем сдаваться России»

Финансовый аналитик Эрик Найман, делая прогнозы на следующий экономический год в Эдинбургской бизнес-школе, рассказывает о том, как один восточноевропейский Нацбанк ищет 10 миллиардов у собственного населения и мечтает объявить наличные деньги вне закона

Эрик Найман
Фото Руслан Абсурдов/Forbes

Номинальный ВВП на этот год был заложен на уровне 1,5 трлн грн. Реальные поступления в бюджет будут где-то на 18 миллиардов меньше первоначально запланированных.

По сути, инфляционный налог – это деньги мимо бюджета, оседающие в спецфондах для дальнейшего дерибана

Почему экономика недозаработала? Была заложена 7% инфляция, оказавшаяся в итоге нулевой. А инфляция – любимый налог любого государства: он самый незаметный и его легче всего собрать. По сути, инфляционный налог – это деньги мимо бюджета, оседающие в спецфондах, которые легче перераспределять.

А если инфляция нулевая – дерибанить нечего, хотя привычка-то делить спецдоходы осталась. И возникает ложное впечатление, что во всем виноваты плохие налогоплательщики, скрывающие деньги от государства. Что ведет к команде «Фас!» налоговым и таможенным органам.

А ведь при этом и налоговики, и таможенники отчитываются, что сборы растут. То есть на тех, кто не спрятался или не уехал из страны, налоговая нагрузка становится все тяжелее и тяжелее. Но увеличение налоговой нагрузки еще больше давит экономику, и в будущем рост номинального ВВП будет меньше, а недопоступлений в госбюджет – больше, и мы снова можем пойти по этому замкнутому кругу.

Когда «пирог» уменьшается, а пауков в банке столько же – начинается драка среди пауков. Потому возможно обострение борьбы между Семьей и олигархами

Помимо инфляции, есть и вторая причина низкого ВВП – это параноидальная политика Нацбанка. Перед главным банком страны стояла задача удержать курс любой ценой до выборов. «Любой ценой» оказалась монетарная база, а жертвой стала вся экономика.

Что делал Нацбанк? Для начала почти не печатал гривну. Такая политика работала до осени: мало гривен = стабильный курс. Они еще и радовались, что население покупает мало валюты. В НБУ ошибочно думали, что это результат паспортизации, что у населения наконец-то что-то изменилось в голове.

На деле вышло не так. Население знало, что до выборов курс «будут держать». Значит, зачем покупать доллары раньше? Проще оставаться в гривне с высокой депозитной ставкой.

Но вот наступила осень, и народ потянулся покупать валюту. И купил за два месяца почти столько же, сколько за предыдущие восемь

Но вот наступила осень, и народ потянулся покупать валюту. И купил за два месяца почти столько же, сколько за предыдущие восемь. У Нацбанка от такого поведения украинцев, конечно, «крышу сорвало», потому что их метод отсутствия эмиссии гривны перестал работать.

Почему население так важно? Давайте посмотрим на платежный баланс Украины. Основная статья – дефицит торгового баланса – в этом году будет в районе 10 миллиардов долларов. «Заробитчане» и прямые иностранные инвестиции покрывают эту сумму даже с небольшим «плюсом».

Но есть еще статья «население» – которое традиционно покупает «налички» еще на 10 миллиардов долларов в год. Вот эти-то «минус 10» и являются серьезной угрозой для валютных резервов Нацбанка. Ему еще повезло, что в этом году нам не много было отдавать МВФ, другим внешним кредиторам, а пик выплат придется на лето 2013 года.

Следовательно, основная задача власти в следующем году – как бы заставить население не купить традиционные 10 миллиардов и/или рефинансировать внешний долг, в том числе перед МВФ на 6 миллиардов.

Где можно искать деньги для выхода из этого положения?

  1. Население, которое на сегодняшний день является бОльшим хранителем валюты, чем Нацбанк.
  2. Россия – продать им «что-нибудь ненужное» вроде половины нашей «трубы».
  3. МВФ – передоговориться с ними.

Третий вариант маловероятен. Тарифы на газ мы-то поднять можем, но ведь говоря «МВФ» – подразумеваем «США», которые по политическим мотивам наверняка откажут в новых деньгах. И срок Тимошенко – весомый аргумент не в нашу пользу.

Если шансов на деньги МВФ немного, нужно вступать в Таможенный союз. И продать, к примеру, часть «Укртрансгаза». Это даст порядка 10-15 миллиардов. И тогда и бюджет можно наполнить, и курс доллара удержать стабильным весь следующий год – только вступайте в единое пространство и продайте полтрубы. Но каким в этом случае будет качество политики в Украине? Кем тогда окажется президент?

Возможно, законодательная агония Нацбанка, которую мы сейчас наблюдаем – это попытка все-таки найти замену Таможенному союзу.

Возможно, законотворческая активность Нацбанка, которую мы сейчас наблюдаем – это попытка все-таки найти замену России. Ведь все инициативы направлены на последний вариант – население.

Как забрать деньги у населения?

По приблизительным подсчетам, у населения Украины на руках около 40 миллиардов «кэша». Из них наскрести вот ту «десятку» для погашения долгов – дело святое.

На самом деле сбережения у народа уже потихоньку забирают. Ситуация в украинской экономике так плоха, что простые люди о депозитах и покупке инвалюты даже и не мечтают.

Но ведь нужно еще обеспечить условия, при которых население перестанет покупать доллары и перестанет оттягивать по «десятке» в год из валютных резервов. Обнулять спрос решили налогом на продажу валюты. И эта мера может помочь убрать спрос со стороны покупателей валюты «на всякий случай»: то есть миллиард-два валютных резервов спасти поможет. Но кардинально обнулить спрос одними запретами и ограничениями не получится. Так, когда смотришь в налоговые декларации депутатов и чиновников в строки «процентные доходы» и «депозитные вклады» и делишь числа в этих пунктах, то почему-то постоянно попадаешь на депозитные ставки в иностранной валюте. Если вы всем рекомендуете держать сбережения в гривне, почему же сами держите депозиты в иностранной валюте?

Понятно, что народ потянется в тень, к менялам, поэтому в НБУ хотят ввести новый орган – такую себе «банковскую милицию». По мелочам гоняться, конечно же, никто не будет, но поменял $14 тысяч у соседа – уклонение от уплаты пенсионного сбора и уголовная статья.

Вообще, мечта Нацбанка – перевести все расчеты в безнал. В планетарном масштабе мы рано или поздно к этому придем, возможно, Украина придет первой – у нас вообще часто эксперименты ставят. Могут, например, объявить наличные – гривну, доллар – вне закона. Хотя до президентских выборов 2015 года это маловероятно.

До выборов традиционная команда налоговой – не трогать, не будоражить. Выборы в январе, значит, весь 2014-й должен быть тихим и спокойным. То есть, все, что смогут забрать, будут забирать в 2013-м

В 2015 году выборы. До выборов традиционная команда налоговой – не трогать, не будоражить. Выборы в январе, значит, весь 2014-й должен быть тихим и спокойным. То есть, все, что смогут забрать, будут забирать в 2013-м. Это будет очень жесткий год для бизнеса.

К сожалению, в Украине простого решения по дедолларизации не существует. Каждый из ее вариантов – это нарушение социального контракта между властью и населением. Неформализованное соглашение заключалось в том, что власть не мешает населению жить и распоряжаться своими заработанными деньгами, а население не мешает власти «работать» с бюджетом. И нарушение этого контракта может привести к социальному взрыву – недаром же поднялась такая буря на проект введения 15%-ного сбора на продажу инвалюты.

К счастью, я вижу, что власти признали проблему слабой экономики и низких доходов госбюджета, в том числе из-за политики фиксированного обменного курса и нулевой инфляции. А это вселяет надежду, что в 2013 году НБУ перейдет к более гибкому курсообразованию и более мягкой монетарной политике. Процентные ставки немного упадут, а кредитование возобновится. Да, инфляция будет выше, в районе 5-10%, но «инфляционный налог» поможет налоговой умерить свой пыл.

Пока власть не откажется от политики фиксированного курса, все остальные меры – временное решение проблемы. 

А в целом я остаюсь оптимистом по украинской экономике на следующий год – подъем может начаться уже во втором полугодии. Свет в конце тоннеля уже виден. Если это не свет встречного поезда обвала мировой экономики или новых ошибок украинских властей.

Чем обернется для бизнеса новый закон «О занятости населения»

Есть мнение, что новые украинские правила работы рынка труда – одни из самых передовых во всей Европе. Так ли это?

С 1 января 2013 г. вступает в силу закон «О занятости населения». Министерство социальной политики убеждено, что новый документ создаст в Украине «сотни тысяч высокооплачиваемых рабочих мест». Вряд ли все прям уж так хорошо, но документ действительно должен стать шагом вперед в борьбе с безработицей.

Прежде всего, потому что он стимулирует работодателей трудоустраивать неконкурентоспособных граждан. К примеру, большинство украинских работодателей не готовы обучать специалиста с нуля, взяв студента на

Закон стимулирует трудоустройство выпускников вузов и профтехучилищ. Согласно ему, работодатель сможет не выплачивать зарплату в период стажировки, или, платя ее, не делать в этот период отчислений единого страхового взноса

стажировку. Чтобы переломить этот тренд, закон стимулирует трудоустройство выпускников вузов и профтехучилищ. Согласно ему, работодатель сможет не выплачивать зарплату в период стажировки, или, платя ее, не делать в этот период отчислений единого страхового взноса.

Но речь – не только о молодежи. Закон предусматривает много шагов «навстречу» матерям-одиночкам, инвалидам, людям предпенсионного возраста. К примеру, он гарантирует, что расходы предприятий на уплату единого страхового взноса (в среднем 41,2%) из заработной платы таких сотрудников будут компенсироваться за счет средств Фонда социального страхования.

Другой пример. Если малое предприятие трудоустроит безработного не меньше, чем на 2 года, то в течение первого года будет получать компенсацию за каждого такого сотрудника. А если его все же уволит, то должно будет возместить казне полученные средства. Правда, чтобы получить такую компенсацию, сотрудник должен быть трудоустроен через Государственную службы занятости. А значит, ее роль и влияние на украинском рынке труда возрастет.

Помощь наполовину

В законе также позаботились о людях предпенсионного возраста, после 45 лет. Во-первых, отныне в объявлениях о вакансиях запрещено указывать пол, возраст и запрашивать данные о личной жизни специалиста. Во-вторых, если украинцу больше 45 лет и его специальность больше не пользуется спросом на рынке, он сможет получить ваучер на 12 тыс. грн. на обучение новой специальности. 

Но эта новация вызывает много скептицизма. Во-первых – если требования о возрасте не упоминаются в объявлении, это не значит, что их нет на самом деле. Да и механизм контроля за реализацией этого положения пока не предусмотрен. Зато из-за этой новации с начала 2013 г. существенно увеличится время, затраченное компанией на поиск нужного специалиста, и соискателем – на поиск работы. Ведь теперь рекрутерам и компаниям по трудоустройству придется отсеивать большее количество заведомо неподходящих кандидатов.

Закон не прописывает, где будет проходить переквалификация «устаревшего» специалиста и где госбюджет возьмет средства на ее финансирование? Пока похоже на то, что «новость» о ваучере была всего лишь инструментом предвыборной кампании и теперь приведет к росту налогового давления на бизнес

Во-вторых, закон не прописывает, где будет проходить переквалификация «устаревшего» специалиста и где госбюджет возьмет средства на ее финансирование? Пока похоже на то, что «новость» о ваучере была всего лишь инструментом предвыборной кампании и теперь приведет к росту налогового давления на бизнес.

Даешь выше зарплату

Еще один важный момент нового закона – его попытка стимулировать рост количества рабочих мест с высоким уровнем оплаты труда.

Каким именно образом? Согласно закону, если компания создает рабочее место и зарплата нового сотрудника превышает три минимальные зарплаты (с 1 января 2013 г. минимальная з/п – 1176 грн. – Forbes.ua), в следующем году она сможет на 50% уменьшить размер единого страхового взноса за каждого трудоустроенного. Правда, лишь при условии, что будет платить им такую зарплату не меньше 12 месяцев. Если же нет, или же компания сократит штат за счет увольнения другого сотрудника – право на подобную компенсацию она сразу же потеряет. 
 
Но даже и без того такая норма может быть не так уж интересна украинскому бизнесу. Просто потому, что экономия в размере 50% единого социального взноса от зарплаты в размере трех «минималок», то есть 3306 грн., составит всего 606,65 грн. Зато объем бюрократических процедур возрастет в разы. К тому же разногласия в вопросах возмещения единого страхового взноса создадут больше судебных разбирательств, чем рабочих мест. А потому, предчувствую, что многие компании сочтут, что им легче и дальше платить ниже этого уровня и просто не ввязываться в бумажные проволочки.

Посредникам будет туго

Компании по трудоустройству служат своеобразным «Ноевым ковчегом» для предприятий и сотрудников во времена кризисов и перемен. К примеру, временное трудоустройство – это часто единственная возможность сезонного заработка для некоторых категорий украинцев, и оптимальное финансовое решение для компаний, которым содержать большой штат круглый год нерентабельно и бессмысленно.

Отныне услуги посредника по трудоустройству сможет оплачивать только работодатель. То есть деятельность агентств, взимающих с граждан плату за содействие в трудоустройстве, окажется незаконной

Но теперь, чтобы нанять сотрудника на сезонную работу, нужно будет заключать дополнительные коллективные договоры, и главное – платить зарплату не ниже той, что получают штатные сотрудники. Захотят ли работодатели в таких условиях пользоваться подобной услугой, и как будут выходить из ситуации украинцы, лишенные сезонных заработков? Ответов на эти вопросы пока нет.

К тому же изменится и механизм лицензирования агентств по временному трудоустройству. Теперь будет действовать неясная система выдачи разрешений. До сих пор никто не знает ни схемы их получения, ни срока действия разрешений, как неизвестно и то, будут ли они платными. В таких условиях слишком велик риск для роста коррупции, невыгодной ни компаниям, ни сотрудникам.  

Да и в целом закон создает много нового для бизнеса по поиску персонала.

С одной стороны, впервые в украинском законодательстве появились такие слова, как «аутстаффинг», «рекрутинг», «аутсорсинг».

С другой – Кабмин попытался взять рынок этих услуг под беспрецедентный контроль. К примеру, теперь компаниям придется подавать в Минсоцполитики данные о числе трудоустроенных лиц, а Службе занятости поручено вести реестр этих компаний. К тому же отныне услуги посредника по трудоустройству сможет оплачивать только работодатель. То есть деятельность «кадровых агентств», агентств, взимающих с граждан плату за содействие в трудоустройстве, окажется незаконной. Почему? Чтобы защитить соискателей от мошенничества, гарантировав, что в вопросах трудоустройства они сотрудничают с реальным работодателем.

Другими словами, условия для работы компаний очень ужесточатся. И выжить в таких условиях смогут лишь самые конкурентоспособные и крупные рекрутинговые компании. Остальным, скорее всего, придется просто уйти.

«Украина – одна из звезд глобального рынка фриланса»

Интервью с топ-менеджером одной из крупнейших мировых онлайн-платформ для фрилансеров
Фото: Роман Судольский

В прошлом году онлайн-платформы для фрилансеров заработали более $1 млрд. Согласно отчету компании Whichlance, львиную долю рынка контролируют две компании, научившиеся извлекать выгоду из посредничества между заказчиком и подрядчиком – oDesk.com и Elance. Этой осенью в Украину приезжал вице-президентElance в Европе Четиль Олсен. Он рассказал Forbes.ua о том, как меняется мировой рынок труда и какова роль украинцев в этом процессе.

– Какова история создания Elance?

– Компания появилась в 1999 году. Поначалу Elance специализировался на разработке софта для крупных корпоративных заказчиков. Среди клиентов были General Electric, FedEx и другие. Дела шли в гору, и компанию поглотила британская ClickCommerce. Она переориентировала бизнес в сторону разработки онлайн-платформы, которая сводила бы заказчиков и фрилансеров через интернет. В 2007 году это стало ключевым бизнесом ClickCommerce. Сейчас Elance – это платформа, которая объединяет 1,8 млн фрилансеров, 153 000 компаний-заказчиков и 210 000 вакансий. Причем этот рынок все еще находится на ранней стадии развития.

– Насколько востребован труд украинцев на рынке фриланса?

– Украина – одна из звезд этого рынка. За последние три года только через платформу Elance украинцы выполнили заказов на сумму $34 млн. У нас 11 000 зарегистрированных фрилансеров из Украины. В вашей стране талантливые разработчики. Они, к тому же, активно сотрудничают с заказчиками, помогают с внедрением продукта, остаются на связи и после завершения проекта. Украинцы – надежные партнеры.

– Позиция Украины растет?

– Да, раньше ее место среди стран, которые поставляют нам фрилансеров, было ниже. Я думаю, у Украины есть потенциал подняться выше четвертого места. Догнать Индию и США будет непросто, но обойти Пакистан, идущий третьим, – вполне вероятно. Но по относительным показателям Украину можно назвать лидером отрасли, особенно если говорить о фрилансе в IT-сфере. Все-таки в Индии живет порядка миллиарда человек, а в США – около 250 млн.

– А еще более многолюдный Китай не претендует на третье место?

– На Elance не так и много китайских фрилансеров. Там люди не слишком вольны в выборе работодателя. Украинцы в этом смысле раскованнее, у них есть устойчивая тенденция к работе на фриланс-основе. Самый высокий процент фрилансеров от общего числа трудоспособного населения – в Нидерландах. Там очень высокий уровень свободы.

– По уровню доходов Украина занимает четвертое место, но по количеству фрилансеров – лишь 15-е. Причина, должно быть, в том, что большинство украинцев представляют высокооплачиваемый IT-сектор?

– Это лишь одна из причин, есть еще две. Украина – быстрорастущий рынок, и пока он бурно растет, количество людей не поспевает за количеством денег. Постепенно эти показатели будут выравниваться. Вторая причина – у многих фрилансеров из Украины не индивидуальные, а групповые аккаунты, это целые команды разработчиков, и оплачивается их труд соответственно.

– Как изменился рынок труда за последние годы?

– Сотрудник больше не хочет работать на одного нанимателя всю свою жизнь. Люди стали гораздо чаще менять место проживания и место работы. Мы в Elance верим, что в будущем большинство людей будет заниматься тем, к чему в данный момент больше лежит душа. Еще одна тенденция – почти каждая традиционная профессия сближается с веб-технологиями и IT. Раньше маркетинг или дизайн имели мало общего с IT, а сегодня они почти всецело лежат в этой плоскости. Третья тенденция – более узкая специализация. Компании ищут для работы все более и более узконаправленных сотрудников. HR будущего станет искать разбирающегося в чем-то конкретном человека, а не личность, которая хорошо вольется в коллектив и станет частью команды.

Что касается числовых показателей, то, по нашим прогнозам, к 2020 году 10% всей работы будет отдаваться веб-платформам вроде Elance. Рынок труда становится глобальным. Важно не то, где ты находишься, и не то, что ты знаешь, а то, что ты умеешь делать.

– Как быстро растет объем мирового рынка фриланса?

– Сейчас объем рынка фриланса в мире – порядка $1 млрд. По себе мы видим, что темпы роста рынка ускоряются. В 2009 году доход Elance вырос на 15%, в позапрошлом на 25%, а в прошлом – на 35%. В этом году мы ожидаем 50%-ного роста. Причины такого устойчивого роста мы видим в усилении доверия к фрилансерам. Если один раз фрилансеры сделали работу хорошо, заказчик с высокой долей вероятности снова отдаст заказ на аутсорсинг. И расскажет своим друзьям об удачном опыте работы с фрилансерами. Они тоже захотят попробовать, потому что так дешевле. Причем это улица с двусторонним движением. Если я делаю работу на дому и мне платят за нее $25 в час, я расскажу об этом друзьям, и им тоже захочется. Чем больше хороших специалистов будет работать на фриланс-основе, тем большим будет спрос на их услуги.

– Есть ли у вас офис в Украине?

– Нет, и мы не планируем его открывать. У нас около сотни сотрудников в двух офисах – в Силиконовой долине и Норвегии. Кроме того, на Elance работают двести человек, разрабатывающих саму платформу – часть на регулярной основе, часть на фрилансе. Фактически, мы едим собственный хлеб. В разработке платформы принимают участие в том числе и украинские программисты. И хотя мы не собираемся открывать офис в Украине, сейчас мы усиливаем свое присутствие здесь, нанимая «мобилайзеров» – людей, которые стали успешными фрилансерами с помощью Elance и могут поделиться своим опытом с другими. Они будут ходить по специализированным тусовкам, посещать университеты и рассказывать о работе онлайн. Наш фокус – Киев, Одесса, Харьков и Днепропетровск. Если бы у нас был стандартный офис в Киеве, мы бы не смогли достичь нужного охвата аудитории. Нам нужна гибкость. Мы строим комьюнити успешных фрилансеров.

– А как стать успешным фрилансером на Elance?

– Первое и самое очевидное – зарегистрироваться на платформе в качестве соискателя и создать то, что мы называем shiny-профайл. Рассказать о том, что вы можете предложить заказчику и каким образом будете это делать. Приложить список ваших работ и достижений, чтобы потенциальные заказчики знали, что вы изучали и чем занимались до регистрации на платформе. Далее – у нас есть специальные тесты по разным специальностям. Фрилансер может их выполнить для подтверждения своих способностей. Тесты самые разные – Java-программирование, перевод с английского на русский, работа в Adobe Photoshop и так далее. Проходя тест, вы соревнуетесь со всеми остальными зарегистрированными участниками. И если по результатам теста вы окажетесь в топ-30% или даже топ-40% соискателей, это делает ваши шансы на получение хорошего высокооплачиваемого заказа более высокими. Также важно помнить, что вы показываете потенциальному работодателю не свою профессию, а список задач, которые способны решить. Попытайтесь понять, чего хочет клиент, и адаптируйте ваши умения и навыки под эти задачи. Выставьте конкурентную цену, адекватную ценности вашего сервиса. И когда начнете получать заказы, обходитесь с заказчиками профессионально. Наконец, обновляйте свое портфолио после каждого выполненного заказа.

– На чем зарабатывает Elance?

– Мы зарабатываем только тогда, когда зарабатывает фрилансер. Есть стандартный процент от заработка фрилансера, который мы берем себе – это 8,75%. Если заказчик платит фрилансеру тысячу долларов, мы получаем с нее $87,5. Кроме того, фрилансеры могут покупать платные аккаунты, и их профайлы будут демонстрироваться первыми при поиске по определенной категории. Базовый аккаунт бесплатный, им пользуется подавляющее большинство соискателей.

– У вас есть и клиентские профайлы?

– Да, и фрилансер может посмотреть, что заказчик заказывал раньше и какой результат получил. Это большое преимущество. Также он может посмотреть рейтинги, которые выставлял заказчик, и отзывы фрилансеров от сотрудничества.

– Сколько зарабатывает компания?

– Свою выручку мы не разглашаем. За время нашей работы фрилансеры заработали на сервисе порядка $650 млн. За последнее время этот рынок привлек и других глобальных игроков. Но приходится конкурировать и с местными игроками – есть очень сильные локальные сервисы в Германии, Нидерландах, Израиле, России. В чем наше преимущество над большинством из них – они только сводят фрилансеров и работодателей, это доски объявлений о работе. Мы же обеспечиваем и финансовые взаиморасчеты между заказчиком и фрилансером независимо от страны.

– Много ли стартапов среди клиентов сервиса?

– Да, это одна из ключевых клиентских групп на Elance. В стартапе у вас, как правило, нет денег на большую команду. Мало кто хочет работать в стартапах, все хотят в большие компании. Вам нужно большое количество разных людей, причем почти одновременно, но нет возможности их нанять. Поэтому стартаперы с удовольствием пользуются услугами веб-платформ, так как тут можно найти более дешевых разработчиков, чем на локальном рынке. Плюс тут есть очень узконаправленные специалисты – на реальном рынке труда в своем городе их пришлось бы искать месяцами.

За последнее время у нас очень сильно возросло количество заказчиков из Центральной и Восточной Европы. Рост гораздо сильнее, чем у любого другого региона. Думаю, так происходит потому, что в СЕЕ началась стартап-революция.

– Как меняется структура заказов?

– Мы видим огромный рост спроса на Android-разработку. По темпам роста такие заказы уже обогнали iOS-разработку, хотя по общему количеству контрактов iOS все еще впереди.

Еще одна тенденция – в Северной Европе сейчас регистрируется относительно мало новых фрилансеров, зато мы видим хороший прирост заказчиков. Там сильные экономики, им нужна рабочая сила. В Южной Европе ситуация прямо противоположная – в Португалии, Испании, Италии и Греции количество фрилансеров в последнее время растет очень бурно. Там экономика слабее, поэтому новых бизнесов мало, зато много свободных рук. С помощь таких сервисов, как наш, люди из стран с высоким уровнем безработицы могут поправить свое положение за счет сильных экономик. Пока веб-платформы для фрилансеров не влияют на мировую экономику или экономики отдельных стран. Сейчас они могут повлиять на экономику отдельного человека, отдельной семьи. Но уже к 2020 году влияние фрилансеров на мировую экономику будет очень сильным.

  • Ха

  • Тренды

  • Знания

  • Эмоции

  • Техно

  Хорошая была газета)))

  Поиск